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岛国太郎-日本政府今年5月为深化与太平洋岛国的关系

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據《讀賣新聞》報道,日本政府今年5月為深化與太平洋島國的關係,制定了《今後對太平洋島國政策的方向性》文件,提出了跨部門援助當地機場、港口、通信等基礎設施建設的方針。日本外務省官員稱:「這有利於確保地區安全,實現獨立性發展。」

美澳近期不斷加碼南太在河野太郎訪問南太平洋四國不久之前,美國國務卿蓬佩奧本周一(8月5日)也造訪了密克羅尼西亞,成為首位訪問該國的美國國務卿。

8月7日和8日,河野太郎在分別與密克羅尼西亞外長洛林·羅伯特(Lorin S。 Robert)以及馬紹爾外長約翰·席克(John M。 Silk)會談時也做了類似的發言,重申了所謂的「自由開放的印度洋-太平洋」的表態。8日在會見席克時,河野太郎還承諾,日本將與美國等其他國家協調,向馬紹爾提供支持,打擊非法捕撈和建設海洋安全。

8月5日,河野太郎在斐濟發表了關於日本對於太平洋島國政策的演講。據日本外務省網站新聞稿,河野太郎表示,日本想要確保該地區的穩定與安全,實現具有複原力和可持續的發展,加強日本與太平洋島國之間的民間交流和互訪,向太平洋島嶼地區投入更多資源,與志同道合的國家結成夥伴關係。

對此,中國外交部回應稱,中國的幫助不附加任何政治條件,充分尊重受援國政府和人民的意願。沒有哪個發展中國家是因為與中國合作而陷入債務困難的。

6日早些時候,河野太郎還訪問了帛琉的貝里琉島(Peleliu),向二戰中葬身該島的士兵獻花。二戰期間,美國與日本在貝里琉島展開過激烈的戰鬥,美軍在殲滅近萬日軍的同時,自身也有較大的人員傷亡。戰後,日本政府在該島上設立了紀念碑。

日本希望展示存在感河野太郎此次南太之旅包括斐濟、帛琉、密克羅尼西亞聯邦和馬紹爾群島四個國家。這些國家處於從印度洋、南海通往太平洋的海上交通線的要衝位置。

《參考消息》援引《讀賣新聞》報道稱,中國正在對處於海上交通線上的太平洋島國施加更大影響力,在此背景下,日本也希望展示存在感。

作為美國在亞太地區最為重要的盟友,澳大利亞一直視南太平洋地區為自己的「後院」,近一段時間以來也在不斷向該地區投射影響力。

據美國之音此前介紹,美國與上述三個國家的安全協議將於2024年到期,依據協議,美國為這些國家提供國防保護,美國軍方對這3個國家的領海、領空具有控制權,3個國家則獲得美國的經濟援助。

今年6月初,澳大利亞總理莫里森(Scott Morrison)訪問了所羅門群島,這是莫里森5月贏得大選之後首次出訪,也是自2008年以來澳大利亞總理第一次訪問所羅門。

今年5月,美國總統特朗普曾在白宮接待帛琉、馬紹爾和密克羅尼西亞總統,這是三國領導人第一次同時訪問白宮。會後,特朗普與三國總統「共同重申,印度-太平洋(Indo-Pacific)地區的自由、開放和繁榮關係到我們的利益。」

8月5日,在會見密克羅尼西亞聯邦、馬紹爾群島和帛琉領導人之後,蓬佩奧宣布,美國計劃同3個太平洋島國就延長國家安全協議進行談判。蓬佩奧說,美國「希望協助印太國家延續數十年來的崛起並維持它們的主權,包括在政治及經濟的層面上。」

《參考消息》援引日本《讀賣新聞》8月7日報道稱,「之所以能實現時隔這麼久的訪問,是因為日本對中國在該地區加強影響力充滿了危機感。」

在美國急於加強對南太平洋地區的掌控之際,日本外相河野太郎也在本周造訪了四個南太平洋島國。

日本放送協會(NHK)8月8日報道指出,這是日本外相時隔32年再次訪問南太平洋國家,1987年日本前外相倉成正曾訪問該地區。NHK指出,河野太郎此次訪問南太平洋地區,旨在加強與該地區的海洋安全合作。

8月6日,河野太郎在訪問帛琉期間,與帛琉國務部長弗斯蒂娜·萊胡爾-瑪拉格(Faustina K。 Rehuher-Marugg)舉行了會談。河野太郎在與弗斯蒂娜的會談中表示,日本決定加強對南太平洋島國的承諾,以實現所謂的「自由開放的印度洋-太平洋」。河野表示,日本將實施以海洋安全、連通性以及氣候變化和減災為中心的不同倡議。河野還同意與帛琉開展強化海岸警衛隊能力的合作。

從去年開始,美國就已經開始在這一地區「興風作浪」。美國副總統彭斯去年11月在巴布亞新幾內亞舉行的亞太經濟合作組織APEC峰會上曾污衊稱,中國對外提供貸款不透明,而且附加條件經常造成援助國的巨額債務而使他們陷入債務陷阱。

據《紐約時報》今年6月報道,過去一年來,澳大利亞官員訪問了所羅門群島、巴布亞新幾內亞、瓦努阿圖、斐濟和湯加等國,加強了與它們的關係。在所羅門群島期間,莫里森承諾對該國的基礎設施投資1.75億美元。

澎湃新闻记者 辛恩波

日本外相河野太郎

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